体较外城更高更厚，乃是整座城池的军政核心。
内城正中为府衙，府衙四周筑有三丈高的宫墙，内设议事厅、粮草库、兵器库等关键设施。
内城西北角是边军大营，营垒连绵五里，帐篷林立如星，拴马桩排列如林，营外挖有深沟，沟内布满尖刺、
营门处有重甲士兵手持长戈值守，盔甲在阳光下泛着冷冽寒光，空气中弥漫着马粪、铁腥味与粮草的麦香，尽显军旅气息。
外城之外三里处，分布着三座卫星辅城，分别位于东、西、南三个方向，每座辅城高四丈，驻兵各万余人，与主城外城形成掎角之势，相互呼应。
辅城之外是开阔的屯田区，燕军边民开垦的良田一望无际，田埂之间设有矮墙与暗渠，既是灌溉设施，亦可作为步兵伏击的隐蔽据点。
北城外的老哈河上设有三座浮桥，平时供商队、边民通行，战时可快速拆除阻断通路，浮桥南岸设有关卡，常年有轻骑兵巡逻警戒。
整座平刚城被草原、河谷、农田环绕，北望是无边无际的茫茫草原，那是东胡的游牧区域。
南眺则是连绵起伏的燕山山脉，地势险要。
燕王喜一行从卢龙塞沿老哈河谷官道一路北上，历经多日亡命跋涉，终于抵达平刚城南郊的南辅城之外。
此时的燕王喜，面色惨白如纸，短短数日便消瘦脱形，眼窝深陷带着浓重黑晕，憔悴得不成人形。
“燕王陛下驾临，速开城门！”
队伍前方，侍卫嗓音嘶哑，有气无力地高声喊话。
辅城守军见了燕王金牌，不敢有丝毫耽搁，即刻放下吊桥、打开城门，同时点燃城头烽火，两柱青烟冲天而起，传递“君王驾到，全境戒备”的信号。
燕王喜骑马进入南辅城后，紧绷的神经骤然松弛，身子一软便朝着马下跌去，幸而被身旁侍卫及时接住。
“陛下！陛下挺住啊！咱们到平刚城了！”
侍卫急切呼喊。
辅城守将正率领百名亲兵跪地迎接，见状立刻上前，小心翼翼地将燕王喜安置到马车之上，随后亲自护送銮驾穿过辅城，急匆匆朝着平刚城主城南门赶去。
右北平郡太守兼边军主将秦岳，早已率领文武官员、边军将领在南城门瓮城外等候。
见燕王銮驾抵达，秦岳快步上前跪拜行礼：“臣秦岳，恭迎陛下！平刚城已备好行宫，全军已然戒备，随时听候陛下调遣！”
燕王喜掀开车帘，看到秦岳这位老
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