只看担当、不看资历,彻底凭本事定进退。”
周秉山瞬间通透,躬身应道:“我彻底明白了。不搞形式化整顿、不做口头化规劝,以制度筛人、以实绩立规、以奖惩正风,让实干者有舞台、安逸者无空间,自然就能重塑干事生态。”
“没错。”林辰颔首认可,随即切换话题,切入基层治理落地的核心堵点,“新规落地后,基层执行温差、城乡治理适配性不足的老问题,有没有新的变化?城乡分级施策的落地堵点,有没有进一步凸显?”
提到一线落地实情,周秉山神色愈发严谨:“堵点十分突出,新旧机制衔接阶段,基层两极化应对的问题更加明显。我们统一搭建的标准化管护、整改复核体系,在城区主干工程、重点民生项目上落地效果极佳,规范化、标准化程度大幅提升,但放到偏远乡镇、村组小微项目上,出现了明显的水土不服。”
“目前基层普遍存在两种极端心态。”周秉山细致拆解,“偏远乡镇普遍反馈,市级统一标准细化严格、流程规范全面,村组小微项目体量小、资源有限、人员不足,完全照搬城区高标准,会大幅增加基层工作压力,容易造成人力物力浪费。而近郊乡镇恰恰相反,借着城乡差异的理由,刻意简化整改流程、降低管护标准,变相放松履职要求,变相敷衍年末收尾工作。”
林辰指尖轻叩桌面,沉声道:“这就是基层最典型的双向取巧。标准严了就喊压力大,标准宽了就借机松懈,始终想在制度边界找空隙、寻便利。所以我们的分级施策,不是放水放宽,也不是一刀切加压,而是精准适配、分类管控。”
他当即敲定落地准则,思路清晰、权责分明:“你即刻牵头梳理《城乡项目分级管控补充细则》,明确三类管控标准:城区精品工程严守最高提质标准,乡镇主干项目严守规范标准,村组小微项目严守基础底线标准。安全底线、质量底线、合规底线全市统一绝不松动,提质标准、管护模式、推进节奏分级适配、因地制宜,既杜绝一刀切加重基层负担,也彻底堵死基层借差异敷衍履职的漏洞。”
“收到!我今日连夜梳理完善细则条款,明日正式下发全市执行,精准破解基层落地难题。”周秉山快速记录,随即调转话头,汇报国资系统最新态势,“林专员,目前全市国资队伍的两极分化问题,在年末复盘阶段愈发凸显。”
“中联投对标新规速度最快、整改最实、复盘最深,已经提前完成年末自查、隐患清零、机制梳理,同时提前布局明年创新项目、人才培育、结对帮扶方
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