每县四人。
分派既定，诸生无一人推诿畏难。
有人家在中原，远隔万里，却毫无归意，有人从未涉足田野，却愿躬身乡间，与黔首百姓同食同劳。
这一刻，他们不再是洛阳城中惶惶不可终日的罪谪学子，而是乐浪十八县的兴文使者。
诸事议定，刘陶稍作整理，便即刻前往郡府，拜见公孙度，将具体安排，尽数禀报。
公孙度正在厅中与阳仪等人商议春耕事宜，听闻刘陶到来，立刻停下议事，亲自迎入。
待听完刘陶的述说，得知太学生们非但毫无异议，反而群情振奋、愿往各县兴学，甚至已当场分派人手，公孙度猛地一拍几案，喜动颜色。
“季治先生！真乃我公孙度之张良、萧何！行事如此果决，用人如此得当，人心如此齐整，乐浪教化，不出十年，必焕然一新！”
他当即起身，走到案前，提笔蘸墨，连下数道政令：命乐浪一十八县官吏，全力配合太学生兴办县学与乡学，敢有推诿刁难者，以重罪论处。
又令各县三月之内，务必完成乡学选址、孩童造册，无论汉民还是夷狄子弟，愿入学者一概接纳。
今年定为学制创始之年，孩童入学免收束脩，每日由官署供给一餐，所需资费由郡府与各县均分承担。
乡学初立，不务高深，先教孩童识字知礼、明晓法度，徐徐再图精进。
一道道命令，言辞刚正，条理分明，杀气与仁心并存。
堂上文武见状，无不凛然。
谁都看得出来，公孙度这是要以举郡之力，大兴教育。
命令刚下，阳仪上前一步，眉头微蹙，拱手沉声道：“主公，臣有一事，不得不直言。乐浪一十八县，乡间孩童数以万计。人人免费供餐，月月拨付粮米，再加上校舍修缮、器具置办、教员补贴，一年所需，不下数万石。如今边地初定，屯田方兴，仓廪虽有积蓄，却也要支撑军备、备荒备战。如此支出，郡府压力，实在巨大。”
这话一出，堂内微微一静。
成公英、柳毅等人也缓缓点头。他们皆为武将文臣，深知钱粮乃是一国根基。
兴学固然是千秋大计，可一旦粮米不继，再好的谋划，也只是空中楼阁。
公孙度神色一正，目光扫过众人，语气沉稳而坚定：“公仪所言，正是要害，农为天下之本。农事兴，则粮草足，粮草足，则仓廪实，仓廪实则教化可兴、吏治可清、边备可固、民心可定。此事，没有
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