对于溪月联盟，陈默是做了足够充分的，打硬仗的思想准备。
他已经准备好了若干套不同的方案，如果温和的改制受阻该如何施压，如果遭遇集体抵制该如何分化，如果爆发武力冲突，该如何以最小代价镇压。
但是这群家伙明显比想象的要弱许多。
领主左手持棒，右手递糖，一个回合不到，这帮家伙就乌央乌央的投降了。
没办法，信仰是人类前进最大的动力，而对于某些家伙来说，他们的信仰就是钱。为了陈默给出的利益，光速滑跪很正常！
在利益这方面，你不能说他们不虔诚。
更何况，他们不仅了解自己，也了解身边的这些同僚。
你不跪，有的是人跪！
就这样，溪月联盟的整体制度改制，已经是“历史的车轮滚滚向前”，不可阻挡！
接下来的一段时间，整个溪月如同一辆狂奔的马车，披着初春的细雨一路前行。
而已经好多天没能睡好觉的陈望东老司长，几乎是瞪圆了眼睛，一眨都舍不得眨的，看着这位“尊贵的联盟主席”，用一系列匪夷所思的手法，不知不觉中给溪月来了个天翻地覆。
作为天穹帝国礼宾司的资深官员，陈望东见过太多政治改革，大多数都以流血搏杀，或者是一地鸡毛收场。
强大的既得利益群体，哪有那么容易搞定？
但现在他看到的场景，完全超出了理解范围。
比如，关于城主的控制。
溪月的城主，不仅是独立负责制，还是领导终身制。
按照常理来说，这种超强的利益个体，手握一座大城完整的控兵权、财务权、人事权，等同于地方军阀，强力藩镇，除非是兵戈相见，否则是无论如何也动不了的。
但是陈默一上来，首先做的不是削权，而是在之前已经一致通过的，增加管理人员的整体框架下，大量的增加管理岗位。
比如原本的城主之下，又增设了两到三个副城主，分担繁重的公务，让城主可以更加关注整体发展。
比如增设了城务总管，负责协调各个部门之间的事务，紧急情况下如城主失位，可以临时代行城主职责。
再比如财务方面，分离出了财赋司和度支司；贸易和仓储这一块，增设了市舶令和仓廪使；
内政方面新建了户籍司、民生司、平准司；建设方面有天工所、营造监、阵枢局；再加上典仪司、刑名令、外事所、文书局、缙
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